《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》
發(fā)布日期:2019-04-28 瀏覽次數(shù):

《土壤污染法》靴子正式落地實(shí)施!環(huán)保的第三大戰(zhàn)役正式開(kāi)打!萬(wàn)億土壤修復(fù)市場(chǎng)將徹底引爆!土壤污染防治的春天正式來(lái)臨!

“土地為萬(wàn)物之母”。一直以來(lái),農(nóng)田土壤都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要資源,世界7%耕地養(yǎng)活世界22%人口,可見(jiàn)保護(hù)耕地是當(dāng)前的首要任務(wù)。但是我國(guó)一年中因水土流失、鹽漬化、 沼澤化、土壤肥力衰減和土壤污染及酸化等造成的土壤退化總面積約達(dá)4.6億公頃,占全國(guó)土地總面積的40%。綜合農(nóng)業(yè)部和環(huán)保部的調(diào)查公報(bào),全國(guó)耕地質(zhì)量 整體呈“四成退化、三成劣質(zhì)、二成污染”的“四三二”狀態(tài)。

近年來(lái),我國(guó)土壤污染問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列政策規(guī)定來(lái)解決這一問(wèn)題。從2006年7月啟動(dòng)首次全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查,到2016年5月31日“土十條”的出臺(tái)再到今天的《土壤污染法》的靴子落地,中國(guó)的土壤污染修復(fù)立法之路整整走了12年。也直觀的表明了國(guó)家從全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和謀劃,土壤污染防治體系日趨完善。由“土十條”到《土壤污染法》,土壤修復(fù)成為繼大氣污染、水污染治理之后的又一個(gè)充滿蓬勃張力的巨大市場(chǎng)。

土壤修復(fù)方興未艾,蘊(yùn)含10萬(wàn)億的存量市場(chǎng)

如果說(shuō)“土十條”的橫空出世是環(huán)保行業(yè)尤其是土壤治理領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士的興奮劑,那么《土壤污染法》的實(shí)施就是引爆他們神經(jīng)線的爆破器。土壤修復(fù)市場(chǎng)的打開(kāi),其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大氣和水污染的治理?!锻寥牢廴痉ā返膶?shí)施可謂是徹底煮沸了土壤治理修復(fù)產(chǎn)業(yè)。不可否認(rèn),這是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)“富礦”,是一個(gè)新的行業(yè)藍(lán)海。從環(huán)保部、發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局即將完成的全國(guó)第四次環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查結(jié)果來(lái)看,我國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雖尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%;同時(shí),在我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)中,涉及土壤治理的生態(tài)修復(fù)企業(yè)僅占3.7%,可以說(shuō)我國(guó)土壤污染防治修復(fù)方興未艾,但鑒于土壤污染治理的長(zhǎng)期性,未來(lái)必將長(zhǎng)期持續(xù)處于上升期,市場(chǎng)空間廣闊。

“土十條”實(shí)施后的兩年時(shí)間里,至少10項(xiàng)有關(guān)土壤污染防治的國(guó)家政策相繼出臺(tái),為我國(guó)土壤污染方式提供了強(qiáng)大堅(jiān)實(shí)的靠山。土壤治理修復(fù)政策的相繼出臺(tái)和市場(chǎng)的需求,無(wú)疑順勢(shì)帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),土壤修復(fù)行業(yè)將成為“十三五”期間發(fā)展空間最大的環(huán)保細(xì)分行業(yè)之一,業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,經(jīng)過(guò)深度醞釀,我國(guó)土壤污染防治市場(chǎng)必將在2019年和2020年迎來(lái)大爆發(fā),將有10萬(wàn)億的存量市場(chǎng)。

土壤調(diào)理劑一騎絕塵進(jìn)入井噴期

從污染源的角度分類,土壤修復(fù)重點(diǎn)包括工業(yè)污染場(chǎng)地恢復(fù)、礦區(qū)治理及其所相關(guān)的水污染治理以及農(nóng)田污染治理三方面工作。10萬(wàn)億存量市場(chǎng)中,耕地領(lǐng)域?qū)@得8.45萬(wàn)億元市場(chǎng),工業(yè)污染場(chǎng)地約為0.44萬(wàn)億元市場(chǎng),礦區(qū)則為0.25萬(wàn)億元市場(chǎng)。顯然,農(nóng)業(yè)作為土壤治理修復(fù)的橋頭堡,農(nóng)化企業(yè)作為這塊市場(chǎng)大蛋糕最強(qiáng)勁的競(jìng)逐者,也是高燒不退。目前,我國(guó)土壤調(diào)理劑行業(yè)處于起步階段,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)緩和,利潤(rùn)空間大,農(nóng)資經(jīng)銷商代理土壤調(diào)理劑的意愿強(qiáng)烈。不少環(huán)保和農(nóng)化行業(yè)企業(yè)早已經(jīng)在“土十條”實(shí)施之前就率先開(kāi)始在我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)中進(jìn)行戰(zhàn)略布局,一些起步較早的企業(yè),尤其是集成技術(shù)與工程經(jīng)驗(yàn)的綜合型公司,已成為行業(yè)中的佼佼者。在行業(yè)起步階段,這些位于土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈終端的公司更容易獲利。而隨著土壤修復(fù)市場(chǎng)的規(guī)?;l(fā)展,包括檢測(cè)、評(píng)估、技術(shù)設(shè)備研發(fā)及工程設(shè)計(jì)施工在內(nèi)的一系列產(chǎn)業(yè)鏈都將迎來(lái)旺盛的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間。各種土壤修復(fù)產(chǎn)品也是火熱異常,例如土壤調(diào)理劑、土壤修復(fù)菌劑、微生物菌劑等各種特肥以及生物農(nóng)藥。其中,土壤調(diào)理劑這兩年的發(fā)展更是一騎絕塵,呈現(xiàn)出井噴的狀態(tài)。目前,我國(guó)土壤調(diào)理劑生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量有400多家,產(chǎn)品種類數(shù)不勝數(shù)。從中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司查詢可知,截止到2018年12月31日,土壤調(diào)理劑登記產(chǎn)品有149個(gè),土壤修復(fù)菌劑登記產(chǎn)品有11個(gè)、產(chǎn)品形態(tài)多以顆粒,粉劑和水劑為主。種類主要有團(tuán)聚分散土粒、改善土壤結(jié)構(gòu)的土壤膠結(jié)劑;固定表土、防止水土流失的土壤安定劑;調(diào)節(jié)土壤酸堿度的土壤調(diào)理劑;能增加土壤溫度的土壤增溫劑;能保持土壤水分的土壤保水劑;修復(fù)重金屬污染耕地的土壤調(diào)理劑等。


根據(jù)新思界產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的《2017-2021年中國(guó)土壤調(diào)理劑市場(chǎng)專題研究及投資前景預(yù)測(cè)》,2016年中國(guó)土壤調(diào)理劑行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到了482億元?!锻寥牢廴痉ā穼?shí)施后,土壤調(diào)理劑行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)再次創(chuàng)新高。


2019年將是土壤修復(fù)市場(chǎng)的一個(gè)分水嶺

《土壤污染法》實(shí)施的未來(lái)三年里,勢(shì)必會(huì)加速我國(guó)土壤調(diào)理劑市場(chǎng)的深度擴(kuò)張,進(jìn)駐的企業(yè)也會(huì)愈發(fā)洶涌,競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)愈發(fā)慘烈。近年來(lái),我國(guó)土壤污染防治工作不斷走向規(guī)范,中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入連年增加,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控及修復(fù)工程市場(chǎng)迅速擴(kuò)容,但是,由于我國(guó)土壤污染是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期累積形成的,而國(guó)內(nèi)土壤污染治理剛剛起步,因此面臨治理難度大、投入大、周期長(zhǎng),以及技術(shù)短板等問(wèn)題,而解決上述問(wèn)題并非一蹴而就,行業(yè)存在諸多短板。

繁榮之下必有隱憂。土壤修復(fù)熱潮之下,也會(huì)進(jìn)一步加速亂象的橫生。例如當(dāng)前市場(chǎng)上對(duì)土壤調(diào)理劑認(rèn)知渠道商還處于模糊階段。現(xiàn)在五花八門的土壤調(diào)理劑產(chǎn)品滿天飛,產(chǎn)品在功效上差異化很大,廠家在推廣宣傳中不乏夸大,過(guò)度營(yíng)銷的嫌疑。而農(nóng)戶由于信息的不對(duì)稱,專業(yè)知識(shí)缺位,往往搞不清楚自己土地的癥結(jié)所在,很容易陷入對(duì)土壤調(diào)理劑的混淆認(rèn)知,最終也達(dá)不到使用的效果。

這些都將是2019年乃至未來(lái)三年,土壤修復(fù)領(lǐng)域主體所要面臨和解決的痛點(diǎn)。其實(shí),國(guó)內(nèi)土壤治理剛剛起步,未來(lái)土壤修復(fù)治理需求的是綜合性解決方案。農(nóng)化生產(chǎn)企業(yè)要想真正從土壤修復(fù)的大蛋糕中分得一杯羹,還是要苦練內(nèi)功。少一些套路,多一些真誠(chéng),理性開(kāi)挖這方“富礦”。共同維護(hù)好潔凈良性的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,多生產(chǎn)切實(shí)契合農(nóng)戶土壤修復(fù)的實(shí)用的高品質(zhì)產(chǎn)品,多配套一些實(shí)用的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),同時(shí)更要做好品牌塑造。